干咳了声，开口道：“平安有所不知，徐州城以前不是这样子的，但最近这两年，也不知道怎么回事，在街面上厮混的地痞流氓，数量可以说是与日俱增。

不只是你，徐州城内的百姓其实全都深受其苦，以至于现在一旦到了傍晚，当街面上开始人烟稀少起来时，便几乎不再有人敢在大街上闲逛了。

即便是临时有事，必须出门的，也得左邻右坊三五成群的结伴而行，才敢偷摸出去。因为一旦人少，就很可能会被那些地痞流氓给盯上。

府衙针对这种情况，做出过一些举措，也专门安排大量的衙役巡街，可始终收效甚微，没办法抑制情况的不断恶化，于是慢慢就变成现在这样了。”

卫平安不解问道：“安排大量的衙役巡街也不行？为什么？那些地痞流氓连衙役都不怕吗？”

付成红叹了口气，摇头道：“正常肯定是怕的，但这些地痞流氓应该是有人在背后撑腰。很清楚只是抢银子而已，即便被关进牢房，也顶多是受一些皮肉之苦罢了。

用不了多久，就能再从牢房里出来。而那些被抢的人，如果有敢举证告他们的，则会遭到他们的凶残报复，轻则再抢一次，重则灭人满门的情况，也是发生过的。

这种事情一多，那些被抢的人就会害怕，即便当场抓到有抢劫的事情发生，被抢的人都不敢说实话，这就导致要处理那些地痞流氓的难度，大幅度提升，实在是……

总之，这确确实实是我们府衙的失职。可就算我是州牧，仍然会有许多迫不得已之处，徐州去年之所以总评倒数第二，和这件事也有很大的关系。本官……惭愧……哎……”

说到最后，付成红又是一声重重的叹息。

卫平安眉头微皱，听着付成红的解释，心下却多少觉得有些怪异。

一州府衙对付不了一群地痞流氓？

这简直荒谬。

而且付成红尽管没有把话挑明，但卫平安却能明白其话语中所隐含的意思。

明显是在暗指吕养浩对他颇多掣肘，这才最终导致地痞流氓的问题愈演愈烈，几近失控……